สิ่งที่เรารู้เกี่ยวกับรัฐบาลปาเลสไตน์ชุดใหม่จนถึงตอนนี้

(SeaPRwire) –   นายกรัฐมนตรีปาเลสไตน์ Mohammad Shtayyeh และคณะรัฐบาลได้ยื่นใบลาออกต่อประธานาธิบดีปาเลสไตน์ Mahmoud Abbas เมื่อวันจันทร์ ซึ่งผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่ถือว่าเป็นก้าวแรกในการจัดตั้งรัฐบาลปาเลสไตน์เทคโนแครตชุดใหม่เพื่อปกครองดินแดนปาเลสไตน์และเพื่อดูแลการบูรณะฉนวนกาซาหลังจากสงครามของอิสราเอลเพื่อกำจัดกลุ่มฮามาสออกจากพื้นที่ปิดล้อมสิ้นสุดลง

“การตัดสินใจลาออกนี้เกิดขึ้นเนื่องจากสถานการณ์ความรุนแรงที่ทวีความรุนแรงอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในเวสต์แบงก์และเยรูซาเล็ม และสงคราม การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ และการอดอยากในฉนวนกาซา” Shtayyeh กล่าวไว้ในคำกล่าว โดยสังเกตว่า “ขั้นตอนต่อไปและความท้าทายต่างๆ ต้องใช้การจัดการทางการเมืองและรัฐบาลชุดใหม่ที่คำนึงถึงความเป็นจริงใหม่ๆ ในฉนวนกาซาและความจำเป็นในการให้ชาวปาเลสไตน์บรรลุฉันทามติซึ่งอิงตามความเป็นหนึ่งเดียวและการขยายความเป็นหนึ่งเดียวของอำนาจเหนือดินแดนปาเลสไตน์

ประธานาธิบดี Abbas ซึ่งเป็นผู้นำของ Palestinian Authority ซึ่งดูแลพื้นที่ที่อิสราเอลปิดล้อมในเวสต์แบงก์ คาดว่าจะยอมรับการลาออกและแต่งตั้งรัฐบาลชุดใหม่ จนกว่าจะถึงเวลานั้น รัฐบาลของ Shtayyeh จะทำหน้าที่เป็นรัฐบาลรักษาการ

ด้านล่างนี้คือสิ่งที่เรารู้ในตอนนี้เกี่ยวกับรัฐบาลชุดใหม่

อะไรที่เป็นแรงผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้

การลาออกของ Shtayyeh และรัฐบาลของเขาถือเป็น “การปรับคณะรัฐมนตรีครั้งใหญ่” Tahani Mustafa นักวิเคราะห์อาวุโสของ Palestine จาก International Crisis Group กล่าวกับ TIME ซึ่งเธอระบุว่าสามารถอ่านได้ว่าเป็นความพยายามที่จะตอบสนองเสียงเรียกร้องจากสหรัฐอเมริกาและอื่นๆ ให้จัดตั้ง “ปาเลสไตน์ใหม่ที่มีชีวิตชีวา” Authority” ซึ่งฉนวนกาซาและเวสต์แบงก์สามารถรวมกันเป็นหนึ่งเดียวภายใต้โครงสร้างการปกครองเดียวหลังจากสงคราม

ในบรรดาผู้ที่มีแนวโน้มว่าจะอยู่ในรัฐบาลเทคโนแครตชุดใหม่นี้ก็คือ Mohammad Mustafa อดีตเจ้าหน้าที่ธนาคารโลกและประธานกองทุนการลงทุนของปาเลสไตน์ ซึ่งคาดว่า Abbas จะแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี ตามข้อมูล Mustafa ซึ่งถือว่าเป็นนักเทคโนแครตอิสระ เคยดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจและรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งในช่วงเวลานั้นเขาได้มีส่วนร่วมในการฟื้นฟูฉนวนกาซาหลังจากสงครามปี 2014 ในเดือนมกราคม Mustafa เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนปาเลสไตน์ในการประชุม World Economic Forum ที่เมือง Davos ซึ่งเจ้าตัวได้ระบุว่าว่า “หนทางที่ดีที่สุดสำหรับเราทุกคน รวมถึงชาวอิสราเอล ก็คือการเป็นรัฐสำหรับชาวปาเลสไตน์ สันติภาพสำหรับทุกคน ความปลอดภัยสำหรับทุกคน เราสามารถไปถึงจุดนี้ได้เร็วเท่าไหร่ก็ยิ่งดีสำหรับทุกคน”

PA ซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อ 30 ปีที่แล้วในฐานะรัฐบาลเฉพาะกาลหลังจากข้อตกลงสันติภาพ Oslo ขณะนี้ใช้การปกครองที่จำกัดเหนือบางส่วนของเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง และไม่ได้ปกครองฉนวนกาซา ซึ่งกลุ่มฮามาสที่เป็นกลุ่มอิสลามได้ขับไล่ออกไปหลังจากการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาปาเลสไตน์ในปี 2006 ขณะที่ PA ที่มีการปฏิรูปเป็นตัวเลือกที่สหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ ต้องการให้ปกครองเวสต์แบงก์และฉนวนกาซา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการผลักดันครั้งใหม่เพื่อหาทางออกระหว่างสองรัฐต่อความขัดแย้งที่ยาวนานระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ หน่วยงานที่เป็นผู้นำไม่ได้รับความนิยมจากชาวปาเลสไตน์จำนวนมาก ซึ่งหลายคนมองว่าเป็นผู้รับเหมาช่วงของการยึดครองทางทหารที่ลงโทษของอิสราเอล จากการสำรวจที่ดำเนินการโดย Palestinian Center for Policy and Survey Research พบว่าผู้ตอบแบบสำรวจเกือบ 60% ในเวสต์แบงก์และฉนวนกาซาสนับสนุนการยุบ PA ซึ่งเป็นเปอร์เซ็นต์สูงสุดที่เคยบันทึกไว้ในโพลของ PSR ความต้องการให้ Abbas ลาออกนั้นยิ่งสูงถึงประมาณ 90%

คาดว่าฮามาสจะมีบทบาทในรัฐบาลชุดใหม่หรือไม่

คาดว่ารัฐบาลเทคโนแครตชุดใหม่จะประกอบไปด้วยบุคคลอิสระที่ไม่สังกัดกลุ่มชาวปาเลสไตน์ใดๆ รวมถึงกลุ่มฮามาส Mustafa จาก International Crisis Group กล่าว ดังนั้นการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่จึงไม่ได้ถูกกำหนดโดยกลุ่มนักรบ และจะไม่มีสมาชิกรายใดเข้ามามีส่วนเกี่ยวข้อง

“ประชาคมระหว่างประเทศได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าจะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการทูตระดับสูงใดๆ กับฮามาส” Mustafa กล่าว “ดังนั้นแนวคิดที่จะให้พวกเขามีส่วนร่วมในรัฐบาลประเภทใดก็ตามจึงยังเป็นไปไม่ได้ในตอนนี้” อย่างไรก็ตาม Mustafa เสริมว่ามีการคาดการณ์ว่าอดีตข้าราชการกลุ่มฮามาสในฉนวนกาซาจะเกี่ยวข้องกับการปกครองฉนวนกาซาในชีวิตประจำวันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยมีเงื่อนไขว่าบุคคลเหล่านั้นไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับกองกำลังของฮามาส

การตอบสนองของอิสราเอลเป็นอย่างไร

นายกรัฐมนตรีอิสราเอล Benjamin Netanyahu ปฏิเสธโอกาสที่ Palestinian Authority จะมีบทบาทใดๆ ในฉนวนกาซาหลังสงคราม กลับกัน เขาได้เสนอแนวทางสำหรับ “วันถัดไป” หลังสงคราม ซึ่งเสนอให้อิสราเอลรักษาอำนาจควบคุมเหนือเวสต์แบงก์และฉนวนกาซาต่อไปโดยไม่กำหนดระยะเวลา จึงทำให้ความเป็นไปได้ในการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์เป็นกลาง (ซึ่งรัฐบาลอิสราเอลคัดค้าน)

Mustafa กล่าวว่า “อิสราเอลกำลังส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่าการปกครองตนเองของชาวปาเลสไตน์ ไม่ต้องพูดถึงการกำหนดตนเอง จึงเป็นไปไม่ได้”

ผลกระทบในระยะสั้นจากการมีรัฐบาลชุดใหม่จะเป็นอย่างไร

รัฐบาลปาเลสไตน์ปัจจุบันได้ดูแลช่วงเวลาแห่งความไม่มั่นคงอย่างรุนแรงในเวสต์แบงก์ รวมถึงการปิดล้อมและการโจมตีทางทหารของอิสราเอล ซึ่งสถานการณ์ดังกล่าวเลวร้ายลงจากสงคราม รวมถึงการตัดสินใจของรัฐบาลอิสราเอลที่จะยึดเงินภาษีของ PA ซึ่งเป็นรายได้หลักของ PA

Mustafa กล่าวว่า “การทำสิ่งขั้นต่ำ เช่น การให้การศึกษา การจ้างงาน และอื่นๆ เป็นไปไม่ได้ “การเปลี่ยนบุคลากรใน PA ก็ไม่ได้กำจัดอุปสรรคเหล่านี้ไป

จะมีการเลือก