แซม อัลท์แมนเสนอแผนแก้ไขปัญหา AI ใหญ่ ๆ ฟังดูคล้ายกับเจมี ดิมอน: สัปดาห์ทำงาน 4 วัน และภาษีใหม่สำหรับคนรวยอย่างเขาเอง

(SeaPRwire) –   Sam Altman ต้องการให้วอชิงตันเก็บภาษีจากผู้ที่ได้รับผลประโยชน์จาก AI — และเขาได้ระบุเรื่องนี้ไว้เป็นลายลักษณ์อักษร

เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา OpenAI ได้เผยแพร่เอกสารจำนวน 13 หน้าในหัวข้อ “นโยบายอุตสาหกรรมสำหรับยุคแห่งปัญญาประดิษฐ์: แนวคิดเพื่อความสำคัญของมนุษย์เป็นอันดับแรก” (Industrial Policy for the Intelligence Age: Ideas to Keep People First) โดยนำเสนอแผนผังนโยบายที่ครอบคลุม ซึ่งเสนอให้มีการปรับขึ้นภาษีเงินได้นิติบุคคล ท่ามกลางกลไกการเพิ่มรายได้อื่น ๆ ที่เปลี่ยนภาระภาษีจากแรงงานไปยังทุน

“ผู้กำหนดนโยบายสามารถปรับสมดุลฐานภาษีได้โดยการเพิ่มการพึ่งพารายได้จากฐานทุน เช่น การเก็บภาษีที่สูงขึ้นจากกำไรจากการขายสินทรัพย์ (capital gains) ในระดับบน, ภาษีเงินได้นิติบุคคล หรือมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่ผลตอบแทนที่ขับเคลื่อนด้วย AI อย่างต่อเนื่อง และโดยการสำรวจแนวทางใหม่ ๆ เช่น ภาษีที่เกี่ยวข้องกับแรงงานอัตโนมัติ” รายงานระบุ

แม้จะมีการเตือนอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการหยุดชะงักของตลาดแรงงานที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจาก AI แต่รัฐบาลของ Trump ก็ยังคงยึดมั่นในจุดยืนต่อต้านการกำกับดูแลในการพัฒนาเทคโนโลยี โดยในเดือนธันวาคม ประธานาธิบดี Donald Trump ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเพื่อลดกฎเกณฑ์ของรัฐที่ “เป็นภาระ” และป้องกัน “กฎระเบียบที่ยุ่งยาก”

ได้ติดต่อ OpenAI เพื่อขอความคิดเห็น โดยสอบถามเกี่ยวกับข้อเสนอนโยบาย AI ดังกล่าว

การทำงาน 4 วันต่อสัปดาห์, การฝึกทักษะใหม่ และกองทุนความมั่งคั่งสาธารณะ

ข้อเสนอนี้ไปไกลกว่าเพียงแค่นโยบายภาษี โดยนำเสนอนโยบายหลายประการที่มุ่งเน้นให้ผลประโยชน์จาก AI ตกแก่คนทำงาน รวมถึงการจูงใจให้บริษัทต่าง ๆ “รักษา ฝึกทักษะใหม่ และลงทุนในพนักงาน” การทำงาน 4 วันต่อสัปดาห์โดยไม่ลดค่าจ้าง และการจัดตั้ง “กองทุนความมั่งคั่งสาธารณะ” (public wealth fund) ที่ให้พลเมืองสหรัฐฯ ทุกคนมีส่วนได้ส่วนเสียในการเติบโตทางเศรษฐกิจของ AI

นโยบายเหล่านี้หลายอย่างฟังดูเหมือนข้อเสนอจากผู้นำระดับสูงในภาคธุรกิจ Jamie Dimon ซีอีโอของ JPMorgan Chase ก็คิดว่า AI จะช่วยลดชั่วโมงการทำงานต่อสัปดาห์ลงเหลือสามวันครึ่ง และช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิต แม้กระทั่งการรักษาโรคมะเร็งบางชนิด แต่เขาก็มีความกังวลเช่นเดียวกับ Altman และผู้นำธุรกิจคนอื่น ๆ เกี่ยวกับผลกระทบของเทคโนโลยีต่อตลาดแรงงาน เขาเคยกล่าวว่าเขาคิดว่ารัฐบาลควรมีอำนาจในการแทรกแซงเพื่อยับยั้งการเลิกจ้างที่เกิดจาก AI และเมื่อเดือนที่แล้ว มหาเศรษฐีผู้นี้ได้เสนอโครงการจูงใจระหว่างรัฐบาลและธุรกิจที่มุ่งบรรเทาผลกระทบต่อคนทำงานที่ได้รับผลกระทบจากการถูกแทนที่งานที่เกี่ยวข้องกับ AI

“ผมยังไม่รู้คำตอบในตอนนี้ แต่ผมขอเสนอแนะดังนี้: มันไม่ใช่แค่เรื่องของรัฐบาลเพียงอย่างเดียว แต่มันต้องเป็นเรื่องของธุรกิจด้วย” Dimon กล่าวในการสัมภาษณ์ที่ Hill and Valley Forum “แต่รัฐบาลสามารถสร้างระบบจูงใจเพื่อให้ธุรกิจทำในสิ่งที่ถูกต้องในการฝึกทักษะใหม่ให้ผู้คน การเกษียณอายุก่อนกำหนด หรือการโยกย้ายบุคลากร”

ในการสัมภาษณ์กับ Axios ทาง Altman ได้เล่าถึงการสนทนากับ “สมาชิกอาวุโสของพรรครีพับลิกัน” ซึ่งยอมรับว่าแม้โดยปกติพวกเขาจะสนับสนุนตลาดเสรี แต่พวกเขาก็ตระหนักดีว่า AI กำลังสร้างความหยุดชะงักให้กับเศรษฐกิจอย่างรุนแรง

“ทุนนิยมขึ้นอยู่กับความสมดุลระหว่างแรงงานและทุน” เขากล่าวโดยอ้างถึงสมาชิกพรรครีพับลิกัน “อำนาจต่อรองส่วนใหญ่กำลังจะไปตกอยู่ที่ทุน ไม่ใช่แรงงานในความหมายดั้งเดิม”

ซีอีโอผู้นี้เคยมีท่าทีที่กลับไปกลับมาเกี่ยวกับการกำกับดูแลในอดีต ในปี 2023 Altman ได้ให้การต่อสภาคองเกรส โดยกระตุ้นให้รัฐบาลบังคับใช้กฎระเบียบสำหรับ AI และเน้นย้ำถึงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น แต่เมื่อไม่ถึงหนึ่งปีที่ผ่านมา เขาได้ปรากฏตัวอีกครั้งต่อหน้าสภาคองเกรสซึ่งส่วนใหญ่ประกอบด้วยผู้ที่สนับสนุนเขา และเรียกร้องให้มีการกำกับดูแล แต่เป็นการกำกับดูแลที่ “ไม่ทำให้เราช้าลง” ความเห็นของเขาเมื่อวันจันทร์ถือเป็นความแตกต่างจากสิ่งที่เขาเคยกล่าวต่อสภาคองเกรสเมื่อปีที่แล้ว

คล้ายคลึงกับนโยบาย New Deal และยุคก้าวหน้า

อย่างไรก็ตาม แนวคิดเหล่านี้หลายอย่างยังคงเป็นเพียงแนวคิด ประธานาธิบดีและสภาคองเกรสที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันดูเหมือนจะไม่มีความต้องการที่จะกำกับดูแล AI แม้ว่าสภาคองเกรสจะผ่านร่างกฎหมาย และ Trump ได้ลงนามในกฎหมาย TAKE IT DOWN Act ซึ่งเป็นกฎหมายควบคุมดีพเฟก (deepfakes) แต่ความพยายามอื่น ๆ กลับขัดขวางการกำกับดูแลที่เข้มงวด เมื่อเดือนที่แล้วประธานาธิบดีได้เผยแพร่กรอบนโยบาย AI สำหรับสภาคองเกรสซึ่งสะท้อนถึงคำสั่งฝ่ายบริหารของเขา โดยมีจุดประสงค์เพื่อต่อยอดความพยายามในการปกป้องเด็ก ๆ แต่เพื่อขัดขวางกฎหมายของรัฐที่เข้มงวดซึ่ง “ขัดขวางความสามารถในการแข่งขันระดับชาติของเรา” อย่างไรก็ตาม กรอบการทำงานดังกล่าวยังรวมถึงข้อเสนอที่มุ่งหวังให้คนทำงานได้รับประโยชน์จากการเติบโตของ AI ผ่านการพัฒนาทักษะและการฝึกทักษะใหม่

แต่ OpenAI แย้งว่านี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่เทคโนโลยีขู่ว่าจะทิ้งคนทำงานไว้ข้างหลัง จนต้องมีการกำกับดูแลที่เข้มงวด เอกสารฉบับนี้เปรียบเทียบช่วงเวลาปัจจุบันกับนโยบาย New Deal และยุคก้าวหน้า (Progressive Era)

“สังคมเคยผ่านการเปลี่ยนผ่านทางเทคโนโลยีครั้งใหญ่มาแล้ว แต่ก็ไม่ใช่ว่าจะไม่มีการหยุดชะงักและการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจริงในระหว่างทาง” รายงานระบุ “แม้ว่าการเปลี่ยนผ่านเหล่านั้นจะสร้างความมั่งคั่งมากขึ้นในท้ายที่สุด แต่ก็จำเป็นต้องมีการตัดสินใจทางการเมืองเชิงรุกเพื่อให้แน่ใจว่าการเติบโตนั้นจะเปลี่ยนเป็นโอกาสที่กว้างขึ้นและความมั่นคงที่มากขึ้น”