ความตึงเครียดเกี่ยวกับอุตสาหกรรมการเดิมพันของบราซิลกำหนดการเลือกตั้งผู้ว่าราชการรัฐเซาเปาลู

(AsiaGameHub) –   รัฐบาล พรรคแรงงาน (Partido dos Trabalhadores – PT) ในบราซิล ได้แต่งตั้ง ดา ริโอ ดู ริกัน (Dario Durigan) เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนใหม่ ซึ่งจะรับผิดชอบนโยบายการคลังและการจัดเก็บภาษีของเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในอเมริกาใต้ ภายใต้การนำของประธานาธิบดี ลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา (Luiz Inácio Lula da Silva)

เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ราชกิจจานุเบกษาของบราซิลได้ประกาศการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ใน กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง (Ministry of the Economy and Finance – MEF) หลังจากการตัดสินใจของ เฟอร์นันโด ฮัดดัด (Fernando Haddad) ที่จะลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าการรัฐเซาเปาโล

การเคลื่อนไหวนี้เป็นการปิดฉากการดำรงตำแหน่งผู้นำของฮัดดัดในพรรค PT มายาวนานสองทศวรรษ โดยเขาได้ดำรงตำแหน่งในหลายรัฐบาล และล่าสุดเป็นผู้วางรากฐานวาระการปฏิรูปการคลังและภาษีของพรรค

มีการคาดการณ์เพิ่มขึ้นในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาว่า ลูลา จะสนับสนุน ‘ฮัดดัดชาวเซาเปาโล’ ซึ่งเป็นชาวเซาเปาโลโดยกำเนิด ให้ลงแข่งขันชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐบ้านเกิดของเขา ซึ่งเป็นสมรภูมิทางการเมืองที่สำคัญต่อยุทธศาสตร์ระดับชาติของพรรค PT

รัฐเซาเปาโลถือเป็นรัฐที่ต้องชนะในการเลือกตั้งปีนี้ โดยพรรค PT พยายามที่จะโค่นล้มผู้ว่าการคนปัจจุบัน ทาร์ซิซิโอ โกเมส เด ไฟรตัส (Tarcísio Gomes de Freitas) จากพรรค Republicanos ซึ่งเป็นพันธมิตรฝ่ายขวาคนสำคัญของอดีตประธานาธิบดี ฌาอีร์ โบลโซนาโร (Jair Bolsonaro) ผู้ซึ่งปัจจุบันมีเสียงข้างมากในรัฐ

แม้ว่าฮัดดัดจะเข้าสู่การแข่งขันในฐานะรอง แต่การลงสมัครของเขาคาดว่าจะช่วยยกระดับโปรไฟล์ระดับชาติของเขา เขาจะหาเสียงภายใต้ธงของพรรค PT ในเซาเปาโล โดยวางตำแหน่งตัวเองเป็นผู้สมัครที่ลูลาเลือกให้เป็นผู้นำการแข่งขันและยุทธศาสตร์ของรัฐบาลในการหาเสียงทั่วทั้ง 26 รัฐของบราซิล

การเปลี่ยนแปลงที่น่าทึ่ง

ดู ริกัน ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง (Executive Secretary of MEF) จะเข้ารับตำแหน่งในช่วงเวลาสำคัญของเศรษฐกิจบราซิล เขาคาดว่าจะรักษาความต่อเนื่องในเรื่อง “วินัยทางการคลังและการปฏิรูปภาษี” ในขณะที่บราซิลกำลังเข้าสู่ช่วงการเลือกตั้งในปีนี้

ในปี 2026 เป็นไปได้ว่าเราจะได้เห็นความพยายามทางเศรษฐกิจของพรรค PT ถูกท้าทายจากแรงกดดันภายนอก รวมถึงภาวะพลังงานโลกที่ผันผวน ความเสี่ยงจากภาวะเงินเฟ้อที่ต่อเนื่อง และภาษีการค้าที่กำหนดโดยรัฐบาลทรัมป์

ฮัดดัดลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีหลังจากดูแลช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญสำหรับกระทรวงการคลัง เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายการคลังของรัฐบาลสอดคล้องกับลำดับความสำคัญของพรรค PT หลังจากการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจที่นำโดยรัฐบาลโบลโซนาโร

ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ฮัดดัดเป็นผู้วางรากฐานสำคัญของกฎหมาย Brazil Bets Law (No. 14,790/2023) ซึ่งกำหนดกรอบการกำกับดูแลการพนันออนไลน์อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025

ทั้งฮัดดัดและลูลาได้แสดงท่าทีวิพากษ์วิจารณ์ระบอบการพนันมากขึ้นในช่วงปีแรกของการดำเนินงาน อย่างไรก็ตาม ทั้งคู่มองว่าการพนันออนไลน์เป็นอุตสาหกรรมที่เอารัดเอาเปรียบผู้บริโภคชาวบราซิลและบ่อนทำลาย นโยบายเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นของประเทศ

ภายในช่วงปลายปี 2025 ฮัดดัดได้ผลักดันให้มีการเพิ่มภาษีสำหรับผู้ให้บริการการพนันที่ได้รับใบอนุญาตเป็นสองเท่าเป็น 24% ซึ่งเป็นข้อเสนอที่ถูกรัฐมนตรีพรรค PT ในสภาคองเกรสทำให้เสียหาย ท่ามกลางการต่อต้านจากพันธมิตรและกลุ่มพันธมิตร การถอยหลังครั้งนี้ทำให้ต้องมีการทบทวนมาตรการหลักของงบประมาณปี 2026 ของรัฐบาลพรรค PT ซึ่งลูลาได้ลงนามด้วยความไม่เต็มใจ

การโจมตี Bets ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของวาทกรรมทางการเมืองและการคลังที่กว้างขึ้นก่อนการเลือกตั้งทั่วไปของบราซิลในวันที่ 4 ตุลาคม ลูลาได้เริ่มหาเสียงแล้วสำหรับการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สี่ โดยได้เพิ่มวาทกรรมเกี่ยวกับการเพิ่มภาษี “ธนาคาร การพนัน และมหาเศรษฐี” ซึ่งสรุปเป็นสโลแกนของพรรค PT ว่า “tres-Bs”

การเปลี่ยนแปลงในกระทรวงการคลังจึงไม่เพียงส่งสัญญาณถึงความต่อเนื่องในการบริหารเศรษฐกิจ แต่ยังเป็นการปรับทิศทางที่กว้างขึ้นของภูมิทัศน์ทางการเมืองของบราซิล โดยนโยบายการคลัง ทิศทางการกำกับดูแล และยุทธศาสตร์การเลือกตั้ง ได้เชื่อมโยงกันมากขึ้นก่อนการลงคะแนนเสียงระดับชาติที่สำคัญ

ในขณะนี้ ลูลายังคงเพิ่มการวิพากษ์วิจารณ์ระบอบการพนันอย่างต่อเนื่อง โดยยังคงกดดันสภาคองเกรสและวุฒิสภาให้เข้ามาแทรกแซงการออกแบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการเก็บภาษีที่สูงขึ้น ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่เพิ่มขึ้น และการควบคุมการโฆษณาที่เข้มงวดขึ้น

สมาชิกรัฐสภาได้ส่งสัญญาณทิศทางแล้ว โดยวุฒิสภาตกลงที่จะเพิ่มภาษีการพนันเป็น 18% ภายในปี 2028 ในขณะที่การอภิปรายได้หยุดชะงักการบังคับใช้ภาษีบริการทางเทคนิค (CIDE) ซึ่งผู้สนับสนุนต้องการเรียกเก็บจากเงินฝากของใบอนุญาต Bets

ในขณะเดียวกัน ข้อเสนอเกี่ยวกับการโฆษณาการพนันยังคงไม่ได้รับการแก้ไข โดยมีตั้งแต่การห้ามโดยสิ้นเชิงไปจนถึงการจำกัดที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น

แม้ว่าปี 2026 จะเป็นปีแห่งการเลือกตั้ง แต่กรอบการทำงานของ Brazil Bets คาดว่าจะมีการปรับเปลี่ยนเพิ่มเติม ตามที่ทั้งสภาคองเกรสและวุฒิสภาให้คำมั่น อย่างไรก็ตาม ขอบเขตและรูปแบบสุดท้ายของการปฏิรูปยังคงไม่แน่นอน ทำให้ทิศทางระยะยาวของระบอบการปกครองยังคงไม่แน่นอน

ใครจะต่อสู้กับลูลา?

เบื้องหลังการเลือกตั้งยังคงไม่แน่นอนว่าใครจะเป็นผู้สมัครฝ่ายขวาที่จะต่อต้านลูลา เนื่องจากอดีตประธานาธิบดีโบลโซนาโรยังคงอยู่ภายใต้การกักบริเวณและถูกตัดสิทธิ์จากการหาเสียง ฝ่ายขวาของบราซิลยังไม่ได้รวมตัวกันสนับสนุนผู้ท้าชิงเพียงคนเดียว

วุฒิสมาชิกฟลาวิโอ โบลโซนาโร (Flávio Bolsonaro) บุตรชายของฌาอีร์ ได้ปรากฏตัวเป็นผู้ท้าชิงชั้นนำ โดยได้รับการรับรองจากบิดาให้เป็นผู้นำพรรค Liberal Party (PL) แต่ก็ยังคงมีคำถามเกี่ยวกับความสามารถในการหาเสียงของเขา

มีความแตกแยกในกลุ่มอนุรักษ์นิยม โดยมีเสียงเรียกร้องทางเลือกสนับสนุน ทาร์ซิซิโอ เด ไฟรตัส (Tarcísio de Freitas) ในฐานะ ‘ผู้สมัครฝ่ายขวาที่เป็นเอกภาพ’ หรือการเลือก มิเชล โบลโซนาโร (Michelle Bolsonaro) ที่สร้างความประหลาดใจ