ฝ่ายพรรคแรงงานทุบตำนานการต่อสู้กับโฆษณาการพนันในออสเตรเลีย เพื่อการปรับเปลี่ยนครั้งใหญ่ในปี 2027

(AsiaGameHub) –   เมื่อเช้าวันนี้ นายกรัฐมนตรี Anthony Albanese ประกาศว่าออสเตรเลียจะดำเนินการ “ที่แข็งแกร่งและเด็ดขาด” เพื่อควบคุมโฆษณาการพนันและปกป้องผู้ชมที่อายุน้อยและเปราะบาง

เรื่องที่ติดตามการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของแอลบานีสตั้งแต่ปี 2023 ได้รับการแก้ไขแล้ว เนื่องจากรัฐบาลพรรคเลเบอร์ได้ให้คำมั่นที่จะสนับสนุนมาตรการห้าประการที่มีเป้าหมายเพื่อ ‘ลดการรับรู้ถึงโฆษณาการพนันของสาธารณชนออสเตรเลียอย่างมาก’

เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 รัฐบาลจะจำกัด “โฆษณาการพนันทางโทรทัศน์กระจายเสียงไม่เกินสามรายการต่อชั่วโมง ระหว่างเวลา 6:00 น. ถึง 20:30 น. พร้อมกับการห้ามโฆษณาดังกล่าวอย่างเต็มที่ในช่วงการถ่ายทอดสดการแข่งขันกีฬาภายในเวลาดังกล่าว”

การปฏิรูปหลักนี้มุ่งเป้าไปที่สิ่งที่นักปฏิรูปการพนันเรียกว่า “วงจรทำให้เป็นเรื่องปกติ” ระหว่างกีฬาและการพนัน โดยเป็นประเด็นที่ผลักดันให้มีการรณรงค์ทั่วประเทศเรียกร้องให้มีการแทรกแซงจากรัฐบาลกลาง

การรีเซ็ตนโยบายของพรรคเลเบอร์สร้างขึ้นรอบมาตรการจำกัดหลักห้าประการที่นิยามใหม่ว่า การตลาดการพนันสามารถแสดงอย่างไร ที่ไหน และแก่ใครได้บ้าง:

• ข้อจำกัดโทรทัศน์กระจายเสียง: โฆษณาการพนันสูงสุดสามรายการต่อชั่วโมง ระหว่างเวลา 6:00 น. ถึง 20:30 น.
• ห้ามเผยแพร่ในช่วงกีฬาถ่ายทอดสด: ห้ามโฆษณาการพนันอย่างเต็มที่ในช่วงการถ่ายทอดสดการแข่งขันกีฬาภายในเวลาดังกล่าว
• ช่วงเวลาห้ามออกอากาศทางวิทยุ: ห้ามโฆษณาการพนันในช่วงเวลาเดินทางไปโรงเรียน (8:00–9:00 น. และ 15:00–16:00 น.)
• การควบคุมดิจิทัล: จำกัดโฆษณาออนไลน์ให้แก่ผู้ใช้ที่ล็อกอินและยืนยันอายุ (18 ปีขึ้นไป) เท่านั้น พร้อมตัวเลือกที่ไม่รับโฆษณาแบบบังคับ
• ข้อห้ามในสภาพแวดล้อมทางการกีฬา: นำโฆษณาการพนันออกจากสนามกีฬาและจากชุดแข่งขันของนักกีฬาและเจ้าหน้าที่

มาตรการเพิ่มเติมจะเห็นว่ารัฐบาลห้ามใช้บุคคลมีชื่อเสียงและนักกีฬาอาชีพในการส่งเสริมการพนัน พร้อมทั้งห้ามโฆษณาแบบ “แสดงอัตราต่อรอง” ที่กำหนดเป้าหมายไปที่แฟนกีฬา

เมื่อรวมกันแล้ว มาตรการเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อทำลายสภาพแวดล้อมที่แอลบานีสอธิบายว่าเป็นที่ “ที่เด็กๆ เติบโตมาด้วยความคิดว่าการเล่นฟุตบอลและการพนันเป็นสิ่งเดียวกัน”

ตัดขาดการเชื่อมโยง

หลังจากล่าช้าไปสองปีในการดำเนินการปฏิรูประดับสหพันธรัฐ พรรคเลเบอร์เชื่อว่ามาตรการของพวกเขาจะวาดเส้นแบ่งทางวัฒนธรรมระหว่างกีฬาและการพนันใหม่ โดยไม่ต้องใช้การห้ามโฆษณาการพนันแบบเบ็ดเสร็จ ดังที่เคยคาดการณ์ไว้ในปี 2023

ในขณะที่ขาดกรอบงานระดับสหพันธรัฐที่เป็นเอกภาพ ช่องทางสื่อของออสเตรเลียกลับเต็มไปด้วยเนื้อหาการพนัน รวมถึงอัตราต่อรองแบบสด (in-play odds) รายการที่ได้รับการสนับสนุน และการส่งเสริมการพนันที่นำโดยบุคคลมีชื่อเสียง

แอลบานีสปฏิเสธคำแนะนำของรายงาน Murphy Report ปี 2023 ซึ่งเรียกร้องให้ใช้แนวทางแบบค่อยเป็นค่อยไป 3 ปี เพื่อดำเนินการห้ามโฆษณาการพนันแบบเบ็ดเสร็จ การตัดสินใจดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ในเวลานั้น และทำให้แถวในพรรคแตกแยก โดยกลุ่มนักปฏิรูปโต้แย้งว่ารัฐบาลชะลอการปฏิรูปเพื่อเอาใจเครือข่ายสื่อ

ประเด็นนี้ถึงจุดเดือดในปีที่แล้ว เมื่อ Alliance for Gambling Reform (AGR) นำโดย Tim Costello เปิดตัวแคมเปญที่ได้รับการสนับสนุนจากบุคคลในวงการกีฬาและสื่อของออสเตรเลีย 101 คน โดยเรียกร้องให้ห้ามโฆษณาการพนันอย่างเต็มที่

ด้วยการเข้าข้างเครือข่ายทีวีรายใหญ่ รัฐบาลพรรคเลเบอร์ต้องเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์ที่ปล่อยให้การพนันยังคงฝังรากลึกอยู่ในโครงสร้างของการบริโภคกีฬา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและกีฬา Anika Wells ระบุว่าตั้งแต่ปี 2027 เป็นต้นไป ครอบครัวควรสามารถชมกีฬาได้ “โดยไม่ถูกโจมตีด้วยโฆษณาการพนัน”

อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปนี้ยังไม่ถึงขั้นการห้ามโฆษณาแบบเต็มรูปแบบ ซึ่งเน้นย้ำถึงการรักษาสมดุลของรัฐบาลระหว่างเป้าหมายด้านสาธารณสุขและความเป็นจริงทางธุรกิจของภาคกีฬาและสื่อของออสเตรเลีย

แอลบานีสย้ำตำแหน่งนี้: เรากำลังหาจุดสมดุลที่ถูกต้องที่นี่ โดยให้ผู้ใหญ่สามารถเดิมพันได้หากต้องการ แต่ก็ต้องมั่นใจด้วยว่าเด็กๆ ออสเตรเลียจะไม่เห็นโฆษณาการพนันในทุกที่ที่มอง

“สิ่งที่เราไม่ต้องการคือการที่เด็กๆ เติบโตขึ้นมาด้วยความคิดว่าการเล่นฟุตบอลและการพนันเป็นสิ่งเดียวกัน”

แต่ผลกระทบสะสมนั้นมีนัยสำคัญ การกำจัดช่วงเวลาโฆษณาช่วงถ่ายทอดสดกีฬาออกไปเพียงอย่างเดียว จะทำให้สูญเสียช่องหน้าต่างโฆษณาชั้นดี ในขณะที่ข้อจำกัดด้านดิจิทัลสร้างความยุ่งยากให้กับกลยุทธ์การหาลูกค้า ซึ่งในอดีตพึ่งพาการกำหนดเป้าหมายในวงกว้าง

คำถามสำคัญในตอนนี้คือผู้ให้บริการจะตอบสนองอย่างไร ไม่ว่าจะผ่านการมีส่วนร่วมที่นำโดย CRM การสร้างความแตกต่างของผลิตภัณฑ์ หรือการเพิ่มการลงทุนในระบบนิยมการตลาดแบบ First-Party ที่สอดคล้องกับข้อกำหนด

มาตรการรอง

มาตรการเพิ่มเติมรวมถึง:

• ปราบปรามผลิตภัณฑ์ลอตเตอรีออนไลน์รูปแบบต่างๆ ที่ถือว่ามีอันตรายหรือทำให้เข้าใจผิด
• ห้ามผลิตภัณฑ์คีโนออนไลน์ (“ตู้สล็อตในกระเป๋า”)
• ทำให้ความผิดเกี่ยวกับการ fixing การแข่งขันเป็นมาตรฐานทั่วประเทศ
• บังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดมากขึ้นกับผู้ให้บริการนอกชายฝั่งที่ผิดกฎหมาย
• พัฒนาต่อเนื่องสำหรับ BetStop, ระบบทะเบียนการยกเว้นตัวเองแห่งชาติ
• ขยายบริการให้คำปรึกษาด้านการเงินสำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากโทษภัยการพนัน
• เพิ่มแคมเปญสร้างความตระหนักรู้ของสาธารณชนเกี่ยวกับความเสี่ยงของการพนันออนไลน์

การแทรกแซงเหล่านี้ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายในวงกว้าง โดยกำหนดให้โทษภัยจากการพนันเป็นปัญหาด้านสาธารณสุขและสวัสดิการสังคม แทนที่จะเป็นเพียงความกังวลด้านกฎระเบียบเท่านั้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงบริการสังคม Tanya Plibersek เสริมจุดยืนนี้ โดยเชื่อมโยงโทษภัยจากการพนันกับผลกระทบทางสังคมที่กว้างขึ้น รวมถึงการแตกแยกของครอบครัวและความรุนแรงในครอบครัว

แอลบานีส: เชื่อมั่นในกระบวนการ

ขณะนี้รัฐบาลต้องร่างกฎหมาย โดยคาดว่าการปรึกษาหารือกับอุตสาหกรรมและการออกแบบกฎระเบียบจะเป็นตัวกำหนด 12-18 เดือนข้างหน้า วันที่เริ่มต้น 1 มกราคม 2027 ให้ช่วงเวลาการเปลี่ยนผ่านสำหรับเจ้าของสื่อในการปรับตัวให้เข้ากับกรอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดและความเป็นจริงทางธุรกิจใหม่

สถานีโทรทัศน์ องค์กรกีฬา และแพลตฟอร์มดิจิทัลจะได้รับเวลาเพื่อชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปซึ่งเชื่อมโยงกับหุ้นส่วนการพนัน ในขณะที่ผู้ให้บริการต้องเผชิญกับความท้าทายในการออกแบบกลยุทธ์การตลาดใหม่ภายใต้ข้อจำกัดที่เข้มงวดขึ้น

เวลส์สรุป: “เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ปีหน้าชาวออสเตรเลียจะสามารถนั่งลงกับครอบครัวและเชียร์ทีมโปรดได้โดยไม่ถูกโจมตีด้วยโฆษณาการพนัน”

“การปฏิรูปของเราจะตัดขาดการเชื่อมโยงระหว่างการพนันและกีฬา ลดการรับรู้โฆษณาการพนันของเด็กๆ และลดความหนาแน่นของโฆษณาลงทั่วทั้งอินเทอร์เน็ต ช่องวิทยุและโทรทัศน์”

“พ่อแม่ ครอบครัว และแฟนกีฬาชาวออสเตรเลียเรียกร้องให้มีการดำเนินการมาโดยตลอด และเราขอขอบคุณทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องสำหรับการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง ขณะที่เราทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ได้การตั้งค่าที่สมดุลและถูกต้อง”