อาร์เจนตินามองว่า Polymarket เป็น ‘สภาพแวดล้อมที่ไม่ปลอดภัย’

(AsiaGameHub) –  

Lucía Gando บรรณาธิการของ SBC Noticias เปิดเผยถึงข้อพิจารณาทางกฎหมายและกฎระเบียบเบื้องหลังการตัดสินใจของศาลในบัวโนสไอเรสที่สั่งแบน Polymarket และแพลตฟอร์มตลาดการทำนายผลอื่นๆ ในอาร์เจนตินา

การตัดสินใจครั้งนี้ถือเป็นอุปสรรคสำหรับธุรกิจตลาดการทำนายผลและผู้สนับสนุน แต่ก็นำไปสู่คำถามในวงกว้างว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้จะสามารถหาช่องทางเข้าสู่ตลาดในอเมริกาใต้ได้หรือไม่

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา อาร์เจนตินากลายเป็นประเทศแรกในอเมริกาใต้ที่ประกาศบล็อกกิจกรรมตลาดการทำนายผลอย่างเด็ดขาด หลังจากมีการสอบสวนที่มุ่งเน้นไปที่ Polymarket

สื่อต่างประเทศรายงานว่าศาลในบัวโนสไอเรสได้สั่งให้มีการ “บล็อกระดับรัฐบาลกลาง” ต่อแพลตฟอร์มดังกล่าว โดยมีชนวนเหตุมาจากคดีที่ LOTBA หรือ Buenos Aires City Lottery เป็นผู้ยื่นฟ้อง

ปฏิกิริยาจากสื่อมองว่าการตัดสินใจครั้งนี้เป็นความเสียหายครั้งใหญ่ต่อความทะเยอทะยานในระดับนานาชาติของผู้ให้บริการตลาดการทำนายผล ซึ่งเป็นการเพิ่มความขัดแย้งที่กำลังก่อตัวขึ้นในอเมริกาใต้

การบล็อกในอาร์เจนตินาเกิดขึ้นตามหลังการเปิดตัวของ Kalshi ในบราซิลเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่ถูกคัดค้านทันทีโดยผู้เล่นเดิมในตลาด Bets market ทั้งภาคอุตสาหกรรมและหน่วยงานกำกับดูแลต่างมองว่าไม่มีเหตุผลเพียงพอที่ Kalshi จะดำเนินงานในบราซิลได้

ดังนั้น ไม่ว่าจะในยุโรปหรืออเมริกาใต้ การขยายตัวของตลาดการทำนายผลดูเหมือนจะเป็นเป้าหมายสำคัญในการยืนยันสถานะเฉพาะตัวของผลิตภัณฑ์ว่าเป็น ‘สัญญาทางการเงินที่อ้างอิงจากอนุพันธ์’ ซึ่งเป็นการกำหนดโดย US Commodity Futures Trading Commission (CFTC)

การแทรกแซงของบัวโนสไอเรส

ศาลในบัวโนสไอเรสได้ขัดขวางเส้นทางของผู้ที่สนับสนุนธุรกิจตลาดการทำนายผล

คำถามที่พวกเขากำลังตั้งคือ การรับรองจากสหรัฐฯ เพียงอย่างเดียวเพียงพอหรือไม่ที่จะเป็นเหตุผลในการสร้างจุดเข้าสู่เขตอำนาจศาลในอเมริกาใต้ และควรใช้มุมมองใดในการทบทวนความอยู่รอดของตลาดการทำนายผลและความแตกต่างจากการพนัน?

หน่วยงานลอตเตอรีของบัวโนสไอเรสไม่ได้ขอให้ศาลพิจารณาความแตกต่าง แต่ขอให้มี ‘การตอบสนองเชิงระบบ’ ต่อตลาดการทำนายผลและสัญญาเหตุการณ์ต่างๆ

ข้อเรียกร้องที่มีต่อ Polymarket มุ่งเน้นไปที่การขาดมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคของแพลตฟอร์ม โดยหน่วยงานเชื่อว่าควรมีการบังคับใช้กฎหมายบนพื้นฐานของความปลอดภัยสาธารณะในการเข้าถึงแพลตฟอร์มดิจิทัลใหม่

LOTBA ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลการพนันระดับจังหวัด ได้ขอให้ศาลพิจารณากิจกรรมของ Polymarket ว่าเป็นการละเมิดมาตรา 301 bis ของประมวลกฎหมายอาญาของอาร์เจนตินา ซึ่งห้ามการจัดให้มีการพนันโดยไม่ได้รับอนุญาต

ข้อโต้แย้งนั้นเรียบง่าย: ไม่ว่าจะมีฉากหน้าเป็นเรื่องการเงินอย่างไร ตลาดการทำนายผลก็เลียนแบบกลไกสำคัญของการพนัน คือผู้ใช้เดิมพันเงินกับผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอน ราคาที่สะท้อนถึงความน่าจะเป็น และผู้ให้บริการที่อำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยน

ในมุมมองของ LOTBA คุณสมบัติเหล่านี้ไม่ได้เป็นเพียงการทำให้ประเภทของธุรกิจคลุมเครือเท่านั้น แต่ยังเป็นการเพิ่มความเสี่ยง การขาดมาตรการป้องกันที่มีประสิทธิภาพ การตรวจสอบตัวตน การยืนยันอายุ และการควบคุมการชำระเงินที่ตรวจสอบได้ ทำให้แพลตฟอร์มเหล่านี้กลายเป็นเครื่องมือสำหรับการพนันที่ไม่มีใบอนุญาต โดยแทบไม่มีความรับผิดชอบและมีการคุ้มครองผู้เข้าร่วมเพียงเล็กน้อย

ประเด็นด้านสภาพแวดล้อม

ที่สำคัญคือ หน่วยงานไม่ได้จำกัดคำขอไว้เพียงแค่ในบัวโนสไอเรส แต่ได้แสวงหาการแทรกแซงในระดับประเทศ โดยให้เหตุผลว่าผลิตภัณฑ์ดิจิทัลที่เข้าถึงได้แบบไร้พรมแดนไม่สามารถจำกัดอยู่แค่ในขอบเขตของจังหวัดได้

การกำกับดูแลที่กระจัดกระจายในบริบทนี้เท่ากับการไม่มีการกำกับดูแลเลย ดังนั้น การตอบสนองของอาร์เจนตินาจึงไม่ใช่การปฏิเสธนวัตกรรมทางการเงินตามหลักการ แต่เป็นการตัดสินในทางปฏิบัติเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมที่นวัตกรรมนั้นดำเนินการอยู่

คำถามสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลไม่ใช่ว่าตลาดการทำนายผลจะสามารถจัดประเภทเป็นอนุพันธ์ในทางทฤษฎีได้หรือไม่ แต่เป็นคำถามที่ว่า เมื่อพิจารณาจากการเข้าถึงที่ง่ายดายและการขาดการควบคุม ตลาดการทำนายผลจะสามารถเข้าข่ายหรือทำงานในทางปฏิบัติในฐานะแพลตฟอร์มการพนันได้หรือไม่

อาร์เจนตินาไม่มีทางออกแบบคัดลอกและวาง

ตรรกะของบัวโนสไอเรสจะนำไปใช้ที่อื่นได้หรือไม่นั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง มีเขตอำนาจศาลในอเมริกาใต้เพียงไม่กี่แห่งที่รวมเอาการออกใบอนุญาตระดับจังหวัดที่กระจัดกระจาย หน่วยงานลอตเตอรีที่ประสานงานกัน และการจัดแนวทางของอัยการเข้าด้วยกันเหมือนอาร์เจนตินา คำตัดสินนี้อาจสร้างบรรทัดฐาน แต่ก็ไม่ใช่สิ่งที่ทำซ้ำได้ง่าย

สำหรับตลาดเพื่อนบ้านอย่างบราซิลและเม็กซิโก ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกยังคงไม่ได้รับการแก้ไขว่าจะปฏิบัติต่อตลาดการทำนายผลอย่างไร: จะมองว่าเป็นเครื่องมือทางการเงินและเสี่ยงต่อการเก็งกำไรทางกฎระเบียบ หรือมองว่าเป็นการพนันและเสี่ยงต่อการยับยั้งรูปแบบการซื้อขายดิจิทัลที่เพิ่งเกิดใหม่

สำหรับผู้ให้บริการอย่าง Polymarket การเข้าสู่ตลาดละตินอเมริกาเพิ่มเติมยังคงเป็นไปได้ แต่ก็เต็มไปด้วยความยากลำบากมากขึ้นเรื่อยๆ

อย่างน้อยที่สุด อาร์เจนตินาก็ได้เปลี่ยนเงื่อนไขของการถกเถียง ประเด็นไม่ได้อยู่ที่ว่าจะจัดประเภทตลาดการทำนายผลอย่างไรอีกต่อไป แต่อยู่ที่ว่าจะควบคุมตลาดเหล่านี้ภายในระบบนิเวศดิจิทัลที่แผ่ขยายออกไปได้อย่างไร

การที่ประเทศอื่นจะทำตามหรือไม่นั้นจะเป็นตัวกำหนดว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้จะหยั่งรากในละตินอเมริกาหรือจะหาช่องทางเข้าสู่ตลาดได้หรือไม่ เพราะในขณะนี้ตลาดการทำนายผลยังคงถูกทำให้เป็นเรื่องชายขอบ