พรรคประชาชนเพื่อการงานของบราซิลเสนอ法案เพื่อหยุดกฎ Bets

(AsiaGameHub) –   ผู้บริหารฝ่ายกฎหมายของรัฐบาลพรรค PT เรียกร้องให้รัฐสภายกเลิกกฎหมาย Bets Law แต่จะมีการรับรองจากลูล่าเมื่อใด?

คณะกรรมการนิติบัญญัติของบราซิล พรรคแรงงาน (PT) ได้เสนอร่างกฎหมาย PL-1808/2026 ต่อรัฐสภา เพื่อเสนอให้มีคำสั่งห้ามการพนันออนไลน์ระดับสหรัฐอย่างเด็ดขาด

คำสั่งนี้ ซึ่งเสนออย่างเป็นทางการโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรค PT Pedro Uczai เรียกร้องให้ยกเลิกทุกกฎหมายและข้อบังคับที่ควบคุมการพนันออนไลน์ที่กำหนดไว้ภายใต้ Bets Law (PL 2626/2023) ซึ่งเป็นระเบียบข้อบังคับที่เริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025

คำสั่งห้ามระดับสหรัฐที่เสนอนี้จะครอบคลุมโครงสร้างการพนันทั้งหมดที่กำหนดโดยระเบียบ Bets Regime เนื่องจากข้อความในร่างกฎหมายครอบคลุมทุกฟังก์ชันที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานแพลตฟอร์มพนันออนไลน์ รวมถึงการโฆษณา การสนับสนุน การประมวลผลการชำระเงิน และบริการกลางทุกประเภทที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมพนัน

ร่างกฎหมายนี้ไม่มีความคลุมเครือเกี่ยวกับขอบเขตของคำสั่งห้าม โดยระบุว่า “กฎหมายนี้ห้ามในทั่วอาณาเขตประเทศ การใช้ประโยชน์ การดำเนินงาน การเสนอ การให้บริการ การส่งเสริม การโฆษณา การเป็นสื่อกลาง และการประมวลผลธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเดิมพันแบบอัตราตายตัว”

รองรับโดยสมาชิกพรรค PT จำนวน 68 คน ร่างกฎหมายเรียกร้องให้ลบแอปพลิเคชันและเว็บไซต์พนัน บล็อกธุรกรรมทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการพนัน และบังคับใช้โทษอย่างเข้มงวดกับผู้ประกอบการ พันธมิตร และผู้ให้บริการที่พบว่าฝ่าฝืนคำสั่งห้าม

ร่างกฎหมายนี้ถูกเสนอต่อรัฐสภาเป็นมาตรการฉุกเฉิน ที่จัดทำและสนับสนุนโดยส่วนงานกฎหมายของรัฐบาลพรรค PT เพื่อปกป้องพลเมือง “เพื่อหยุดยั้งอันตรายด้านสาธารณสุขและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการพนัน”

Bets Law ถูกมองว่าทำอันตรายด้านเศรษฐกิจ

ในฐานะผู้เสนอร่างกฎหมาย Uczai ระบุว่าเป็นหน้าที่ของรัฐบาลพรรค PT ที่ต้องแทรกแซง “ปัญหาหนี้สินของครอบครัวที่เพิ่มขึ้น ความไม่แน่นอนทางการเงิน และปัญหาสุขภาพจิต” ที่เกิดขึ้นจากการเปิดตลาดพนันออนไลน์

“ถ้าการพนันก่อให้เกิดอันตรายตามที่เราคิด ทำไมเราไม่เพียงแค่กำจัดมันทิ้งล่ะ? หรือควบคุมมันให้ไม่มีการพนันมากเกินไปในบราซิล อนุญาตให้มีบ้าง ถ้ามันจะมีประโยชน์อะไรจริงๆ” Uczai กล่าวต่อรัฐสภา

แม้จะถูกเสนอต่อรัฐสภาแล้ว แต่ร่างกฎหมายนี้ไม่มีลายเซ็นของประธานาธิบดี Luiz Inácio Lula da Silva หรือสมาชิกอาวุโสของรัฐบาลสหรัฐ ซึ่งบ่งชี้ว่าข้อเสนอนี้ยังคงเป็นความริเริ่มของรัฐสภา ไม่ใช่นโยบายฝ่ายบริหารอย่างเป็นทางการ

ในช่วงแคมเปญชิงตำแหน่งประธานาธิบดีครั้งที่ 4 ลูล่าได้แสดงความคัดค้านระเบียบ Bets Regime มาแล้วหลายครั้ง ล่าสุดเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเขากล่าวว่า ถ้าเป็นการตัดสินใจของเขาคนเดียว เขาจะดำเนินการห้ามพนันออนไลน์อย่างเด็ดขาด

อย่างไรก็ตาม คำพูดเช่นนี้ส่วนใหญ่ถูกตีความว่าเป็นการจัดตำแหน่งในช่วงแคมเปญเลือกตั้ง สอดคล้องกับ “สโลแกน 3B” ของพรรค PT ที่มุ่งเน้นการเพิ่มอัตราภาษีสำหรับนักธนาคาร เศรษฐีพันล้าน และอุตสาหกรรมพนัน

ในทางกลับกัน คาดการณ์ทางการเมืองก่อนหน้านี้ชี้ให้เห็นว่าพรรค PT จะใช้แนวทางที่มีเหตุผลมากกว่า โดยลูล่าจะใช้อิทธิพลของสมาชิกชั้นสูงของพรรค PT เพื่อปรับกระชับกรอบกฎหมาย แทนที่จะยกเลิกทิ้งทั้งหมด

ซึ่งรวมถึงการแทรกแซงโดยตรงในข้อตกลงทางกฎหมายขั้นสุดท้ายของระเบียบ Bets Regime รวมถึงการสนับสนุนคำสั่งห้ามโฆษณาการพนันระดับสหรัฐ เสริมสร้างมาตรการปกป้องผู้บริโภค และจัดให้การติดพนันเป็นปัญหาสาธารณสุขอย่างเป็นทางการ

ในการเสนอร่างกฎหมายครั้งนี้ Uczai ไม่ได้กล่าวถึงการสนับสนุนจากสมาชิกชั้นสูงของรัฐบาลพรรค PT ซึ่งยืนยันว่าข้อเสนอนี้ยังคงเป็นความริเริ่มของรัฐสภา ไม่ใช่การเคลื่อนไหวของฝ่ายบริหารที่ประสานงานกัน

ลูล่าอยู่ที่ไหน?

การยกเลิกระเบียบ Bets Regime ทั้งหมดจะทำให้ Luiz Inácio Lula da Silva และรัฐบาลพรรค PT ปะทะกับสถาบันสำคัญต่างๆ ของบราซิล

สำคัญที่สุดคือ Receita Federal ซึ่งเป็นหน่วยงานภาษีของสหรัฐ ที่สนับสนุนกรอบกฎหมายที่มีการควบคุมอยู่ และคาดการณ์ว่าจะได้รับรายได้จากภาษีที่เกี่ยวข้องกับการพนันสูงถึง 13,000 ล้านเรอัลบราซิล (ประมาณ 1,900 ล้านปอนด์สเตอร์ลิง) ในปี 2026 ซึ่งกองทุนนี้ถูกมองว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินโครงการสังคมและสวัสดิการของพรรค PT

การสนับสนุนคำสั่งห้ามระดับสหรัฐจะกระตุ้นความต่อต้านจากลีกฟุตบอลของบราซิลและกลุ่มสื่อรายใหญ่ด้วย เนื่องจากทั้งสองฝ่ายเริ่มพึ่งพาสัญญาสนับสนุนมูลค่าสูงที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมพนันมากขึ้นเรื่อยๆ

ตามที่ SBC Noticias Brazil กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า “การเคลื่อนไหวเช่นนี้จะส่งผลกระทบรุนแรงมาก โดยจะเริ่มกระบวนการทำกฎหมายใหม่ทั้งหมดที่ใช้เวลามากกว่าทศวรรษในการตกลงกันมาก่อน ในขณะเดียวกันก็มีความเสี่ยงที่จะเกิดข้อขัดแย้งกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย ตั้งแต่ฝ่ายรายได้ภาษี สื่อ และวงการกีฬา

คำถามที่ยังคงอยู่คือ: รัฐบาลพรรค PT ต้องการที่จะย้อนการพัฒนาด้านการพนันกลับไปจุดเริ่มต้นหรือไม่?”

การยกเลิกระเบียบ Bets Regime ทั้งหมดจะทำให้ลูล่าต้องละทิ้งมาตรการนโยบายสำคัญที่กำหนดไว้ภายใต้กรอบกฎหมายนี้ รวมถึงการกำกับดูแลของ SPA และการเปิดใช้งานโครงการยกเว้นตนเองจากการพนันแห่งชาติของบราซิล ซึ่งขณะนี้กำลังทดลองใช้ในระดับสหรัฐ

สำคัญที่สุด การผลักดันคำสั่งห้ามมีความเสี่ยงที่จะเกิดความขัดแย้งภายในพรรค PT และรัฐสภาด้วย ระเบียบ Bets Regime ได้รับการอนุมัติในระหว่างการบริหารของลูล่า ซึ่งถูกมองว่าเป็นผลสำเร็จของความพยายามด้านนโยบายที่ใช้เวลานานทศวรรษ

ในขณะที่เหตุการณ์ยังคงดำเนินไป ยังไม่ชัดเจนว่าลูล่าและสมาชิกชั้นสูงของพรรค PT จะรับรองร่างกฎหมาย PL-1808/2026 หรือไม่ หรือข้อเสนอนี้เป็นเพียงการแสดงอำนาจทางการเมืองอีกครั้งของพรรค ก่อนการเลือกตั้งในเดือนตุลาคมของบราซิล