ความซื่อสัตย์ของหน่วยงานกำกับดูแลการพนัน Curaçao ถูกตั้งคำถามหลังข้อพิพาทของ Novatech ในเนเธอร์แลนด์

(AsiaGameHub) –   สื่อแห่งชาติในคูราเซาเริ่มตั้งคำถามถึงกฎระเบียบการพนันของประเทศ หลังจากที่ Nederlandse Loterij ดำเนินคดีทางกฎหมายกับ Qbet ซึ่งเป็นของ Novatech

เรื่องนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ Nederlandse Loterij ระบุว่าผู้ประกอบการรายนี้ ซึ่งมีฐานที่ตั้งและได้รับใบอนุญาตในคูราเซา เป็น “เว็บไซต์การพนันผิดกฎหมายที่ใหญ่ที่สุด” ในเนเธอร์แลนด์ นอกจากนี้ยังเกิดขึ้นหลังจากมีการปรับผู้ประกอบการที่มีสำนักงานใหญ่ในคูราเซาจำนวนมากในเนเธอร์แลนด์และทั่วยุโรป

บริษัทที่ได้รับใบอนุญาตจากคูราเซาหลายแห่ง เช่น Stake, Santeda International และ Novatech ที่กล่าวถึงข้างต้น ได้ปรากฏชื่อในการประกาศด้านกฎระเบียบหลายครั้ง สองบริษัทหลังยังดำเนินงานบริษัทในเครือจำนวนมาก ซึ่งบางแห่งถูกปรับหรือถูกตรวจสอบเนื่องจากกฎความปลอดภัยที่หละหลวม หรือการดำเนินงานในประเทศที่ไม่ได้รับอนุญาต

ขณะนี้เรื่องนี้เริ่มสร้างความกังวลให้กับสื่อของประเทศ ซึ่งเริ่มตั้งข้อสงสัยเกี่ยวกับ Curaçao Gaming Authority (CGA) บทความแสดงความคิดเห็นใน Curaçao Chronicle ซึ่งเขียนโดยผู้เขียนนิรนาม ระบุว่า: “เป็นเวลาหลายปีแล้วที่คูราเซาเป็นที่รู้จักในฐานะหนึ่งในศูนย์กลางการออกใบอนุญาตที่เข้าถึงได้ง่ายที่สุดในโลกสำหรับการพนันออนไลน์ ตำแหน่งนี้ได้นำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ตั้งแต่ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตไปจนถึงกิจกรรมทางธุรกิจระหว่างประเทศ

“แต่ก็ยังสร้างระบบที่เส้นแบ่งระหว่างการดำเนินงานที่ถูกต้องตามกฎหมายและการปฏิบัติที่น่าสงสัยมักจะพร่าเลือน

“คดีปัจจุบันในกรุงเฮกสะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในแนวทางที่หน่วยงานกำกับดูแลกำลังเข้าถึงปัญหา หน่วยงานต่างๆ ไม่ได้มุ่งเน้นเฉพาะส่วนหน้า – เว็บไซต์การพนันเอง – แต่กำลังมุ่งเป้าไปที่โครงสร้างพื้นฐานที่อยู่เบื้องหลังมากขึ้น สำนักงานทรัสต์ ผู้ประมวลผลการชำระเงิน และโครงสร้างองค์กร ตอนนี้เป็นส่วนหนึ่งของการสนทนาทางกฎหมาย การเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญต่อคูราเซา

“เพราะไม่ว่าผู้กำหนดนโยบายบนเกาะจะชอบหรือไม่ก็ตาม คูราเซาเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานนั้น การมีอยู่ของนิติบุคคลที่จดทะเบียนในท้องถิ่นในคดีระหว่างประเทศไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่เป็นเรื่องเชิงโครงสร้าง และนั่นหมายความว่าเกาะนี้ไม่สามารถมองข้ามการพัฒนาเหล่านี้ว่าเป็นข้อพิพาททางกฎหมายต่างประเทศที่ไม่มีความเกี่ยวข้องในท้องถิ่นได้”

การอภิปรายนี้ยังสะท้อนถึงความกังวลในวงกว้างเกี่ยวกับชื่อเสียงระหว่างประเทศของคูราเซา ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกเพิ่มการตรวจสอบการพนันออนไลน์ มีความตระหนักมากขึ้นว่าการรับรู้ถึงการกำกับดูแลที่อ่อนแออาจส่งผลกระทบในวงกว้างต่อภาคบริการทางการเงินของเกาะ

ในขณะเดียวกัน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมตั้งข้อสังเกตว่าผู้ให้บริการองค์กรไม่ใช่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และอาจมีข้อจำกัดในการมองเห็นกิจกรรมข้ามพรมแดนของลูกค้า

ความรู้สึกนี้ได้รับการสะท้อนโดย Alex Wood ผู้เชี่ยวชาญด้านการฉ้อโกง ซึ่งได้ทำการวิจัยตลาดที่ไม่มีใบอนุญาตและพบเห็นอันตรายสำหรับผู้บริโภคจากเว็บไซต์เหล่านี้ด้วยตนเอง เขาสามารถลงทะเบียนในบางเว็บไซต์ ซึ่งหลายแห่งเป็นของ Santeda โดยใช้ตัวละครสมมติ ผู้ฝึกม้าแข่ง ม้าแข่ง และบุคคลที่ยังไม่ถึงวัยที่สามารถเล่นการพนันได้อย่างถูกกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม เขาเตือนว่าการจัดการกับผู้ประกอบการเหล่านี้จากมุมมองทางกฎหมายจะเป็นงานที่ยิ่งใหญ่ โดยผู้ให้บริการชำระเงินและแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียต่างก็ได้รับผลประโยชน์จากการเติบโตของตลาดมืด Wood กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า: “เมื่อเป็นเรื่องข้ามพรมแดนแบบนั้น มันเป็นไปไม่ได้”

แต่การเรียกร้องจากสื่อของคูราเซาให้เพิ่มกฎระเบียบการพนันอาจเป็นจุดเปลี่ยน หากผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตในประเทศเหล่านี้อยู่ภายใต้กฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นในประเทศ การแพร่กระจายของแบรนด์ของพวกเขาในตลาดที่ผิดกฎหมายอาจลดลง

Curaçao Gaming Authority แม้จะเป็นแหล่งรวมของผู้ประกอบการ แต่ก็ค่อนข้างหละหลวมในการจัดการกับปัญหาระหว่างประเทศของผู้รับใบอนุญาตที่ดำเนินงานอย่างผิดกฎหมาย

ย้อนกลับไปในเดือนกรกฎาคม 2025 หน่วยงานกำกับดูแลได้ตกลงที่จะยุติคดีนอกศาลเป็นจำนวนเงินรวม 360,000 Caribbean Guilder (148,700 ปอนด์) กับผู้ประกอบการคาสิโนออนไลน์ 12 รายที่ไม่เปิดเผยชื่อ หลังจากที่การสอบสวนทางอาญาเปิดเผยความล้มเหลวอย่างกว้างขวางในการยืนยันตัวตนของผู้เล่น

ซึ่งรวมเป็นค่าปรับต่อผู้ประกอบการคาสิโนประมาณ 12,391.67 ปอนด์ – ซึ่งเป็นจำนวนเล็กน้อยเมื่อเทียบกับรายได้ที่บริษัทเหล่านี้จะได้รับ

Curaçao Gaming Authority นำเสนอการปฏิรูปใหม่

การปฏิรูปที่ประกาศในวันนี้อาจบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงไปสู่กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้น โดยหน่วยงานได้แนะนำแนวทางการปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการยกเครื่องภาคการพนันของเกาะภายใต้ National Ordinance for Games of Chance (LOK)

มาตรการเหล่านี้ ซึ่งจะเริ่มบังคับใช้ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2026 กำหนดให้ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตต้องเสริมสร้างข้อกำหนดและเงื่อนไขของตน และปฏิบัติตามมาตรฐานกฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้น

การปฏิรูปเน้นย้ำอย่างมากในเรื่องความโปร่งใสและการคุ้มครองผู้บริโภค โดยมีเป้าหมายที่จะวางตำแหน่งเขตอำนาจศาลให้อยู่ในสถานะที่น่าเชื่อถือมากขึ้น ในขณะที่พยายามปรับปรุงชื่อเสียงที่ถูกตรวจสอบอย่างหนัก ผู้ประกอบการต้องนำเสนอข้อกำหนดที่ชัดเจน เข้าถึงได้ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ใช้ยอมรับอย่างกระตือรือร้น และเปิดเผยขั้นตอนการยืนยันตัวตนและการต่อต้านการฟอกเงินล่วงหน้า

กรอบการทำงานใหม่ยังแนะนำการบังคับใช้ที่เข้มงวดขึ้น โดยบริษัทที่ไม่ปฏิบัติตามจะต้องเผชิญกับค่าปรับ การระงับใบอนุญาต หรือการเพิกถอน ซึ่งสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงทั่วประเทศไปสู่สภาพแวดล้อมที่มีการควบคุมที่เข้มงวดมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ตามที่สื่อแห่งชาติของตนเองแนะนำ กฎระเบียบเหล่านี้อาจยังไม่เพียงพอ

บทความกล่าวต่อว่า: “กฎหมายบนกระดาษไม่เพียงพอ สิ่งที่สำคัญคือการบังคับใช้ ความสอดคล้อง และความเต็มใจที่จะดำเนินการเมื่อไม่เป็นไปตามมาตรฐาน

“นอกจากนี้ยังมีมิติของชื่อเสียงที่ไม่สามารถละเลยได้ ในโลกที่เชื่อมโยงกันมากขึ้น การรับรู้มีความสำคัญ หากคูราเซาถูกมองว่าเป็นจุดอ่อนในห่วงโซ่กฎระเบียบระดับโลก การรับรู้นั้นจะส่งผลกระทบ ไม่เพียงแต่ต่อภาคการพนันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุตสาหกรรมบริการทางการเงินในวงกว้างด้วย

“เกาะนี้เผชิญกับทางเลือกที่ชัดเจน สามารถดำเนินการในโหมดตอบสนองต่อไป โดยตอบสนองต่อแรงกดดันระหว่างประเทศเป็นกรณีไป หรือสามารถใช้แนวทางเชิงรุกและกำหนดมาตรฐานของตนเองสำหรับการมีส่วนร่วมอย่างรับผิดชอบในเศรษฐกิจดิจิทัลระดับโลก

“คดีที่กำลังดำเนินอยู่ในเนเธอร์แลนด์ไม่ใช่แค่ข้อพิพาททางกฎหมายในต่างประเทศ มันคือกระจกเงา และสิ่งที่คูราเซาเลือกที่จะเห็น – และจะทำ – จะกำหนดตำแหน่งของตนในเศรษฐกิจโลกไปอีกหลายปีข้างหน้า”