นายสมาชิกรัฐสภาของออสเตรเลียขอให้ปิดรอยโหว่ของโฆษณาเล่นเกมส์

(AsiaGameHub) –   สมาชิกรัฐสภาออสเตรเลียจากพรรคครอสเบนช์ได้เตือนว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับโฆษณาการพนันรอบพอดคาสต์ แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และอินฟลูเอนเซอร์ จำเป็นต้องถูกเข้มงวดขึ้นเพื่อป้องกันการฉวยโอกาสใช้ช่องโหว่ของกฎระเบียบ

ตามรายงานของเดอะการ์เดียน โฆษกของรัฐมนตรีกระทรวงการสื่อสาร Anika Wells ระบุว่าการห้ามโฆษณาการพนันบางส่วนของรัฐบาลจะรวมถึง “คำจำกัดความที่เฉพาะเจาะจง” เพิ่มเติมเกี่ยวกับเวลาและสถานที่ที่ข้อจำกัดจะบังคับใช้ เพื่อหลีกเลี่ยงช่องโหว่ใดๆ

เธอกล่าวว่า “รายละเอียดเพิ่มเติมและคำจำกัดความเฉพาะจะได้รับการปรับปรุงผ่านกระบวนการร่างกฎหมาย ซึ่งจะรวมถึงการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลัก”

การถกเถียงเกี่ยวกับโฆษณาการพนันในออสเตรเลียดำเนินมานานพักหนึ่งแล้ว เมื่อต้นเดือนนี้ นายกรัฐมนตรี Anthony Albanese ได้สรุปแผนของรัฐบาลพรรคแรงงานที่จะดำเนินการ “ที่เข้มแข็งและเด็ดขาด” เพื่อควบคุมโฆษณาการพนันทั่วออสเตรเลีย เขากล่าวว่าการตัดสินใจนี้จะช่วยปกป้องผู้ชมทั้งเยาวชนและกลุ่มเปราะบางได้ดีขึ้น

จุดยืนนี้เป็นก้าวที่พัฒนาจากรายงานรัฐสภาปี 2023 ที่รู้จักกันในชื่อ Murphy Report ซึ่งมีข้อเสนอแนะ 31 ประการสำหรับการปฏิรูประเบียบข้อบังคับการพนันในออสเตรเลีย – หนึ่งในข้อเสนอแนะสำคัญในรายงานคือการห้ามโฆษณาการพนัน

อย่างไรก็ตาม ความเร็วในการดำเนินการตามข้อเสนอแนะจากรายงานของรัฐบาลค่อนข้างช้า สร้างความหงุดหงิดให้กับสมาชิกรัฐสภาหลังห้องจำนวนมาก

ปิดช่องโหว่โฆษณาการพนัน

ภายใต้การห้ามโฆษณาการพนันบางส่วน แพลตฟอร์มสตรีมมิ่งวิดีโอ ดนตรี และพอดคาสต์ – รวมถึงเครื่องมือค้นหาและเว็บไซต์ที่มีเนื้อหาการพนัน – จะต้องรับประกันว่าผู้ใช้ลงชื่อเข้าใช้ มีอายุเกิน 18 ปี และมีตัวเลือกในการเลือกไม่เห็นเนื้อหาการพนัน

ที่รู้จักกันในชื่อ ‘ฟังก์ชันล็อคสามชั้น’ รัฐบาลหวังว่าสิ่งนี้จะลดการเปิดเผยผู้ชมต่อการพนันในที่สุด

อย่างไรก็ตาม เดอะการ์เดียนรายงานว่า “แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมหลายแห่ง” ระบุว่าแพลตฟอร์มสตรีมมิ่ง เช่น Apple Podcasts กำลังพิจารณากลไกการจำกัดอายุใหม่ โดยมีข้อเสนอแนะเพิ่มเติมว่าแพลตฟอร์มกำลังพิจารณาที่จะลบเนื้อหาเกี่ยวกับการเดิมพันทั้งหมดออกไป เนื่องจากไม่มีกลไกง่ายๆ ที่จะทำงานภายใต้กฎได้

ปัจจุบัน กฎเกณฑ์เกี่ยวกับพอดคาสต์รายบุคคลยังไม่ชัดเจน มีคำถามเกิดขึ้นว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบในการลบโฆษณาการพนัน หรือใครควรได้รับมอบหมายให้สร้างฟังก์ชันเลือกไม่รับ

Simone McCarthy นักวิจัยด้านการพนันและสาธารณสุขที่ Deakin University กล่าวว่ากฎระเบียบที่มีอยู่จำเป็นต้องเข้มงวดยิ่งขึ้นไปอีก เพื่อให้แน่ใจว่าพื้นที่สีเทาที่ครอบคลุมทั้งพอดคาสต์และเนื้อหาโซเชียลมีเดียได้รับการดูแล

เธอกล่าวว่า “เมื่อผู้คนทำงานกับผู้โฆษณาในพอดคาสต์ พวกเขามักจะทำโฆษณาที่ฝังอยู่ในพอดคาสต์ของพวกเขา ดังนั้นมัน…จึงไม่ได้แยกออกจากเนื้อหาทั้งหมด หากโฆษณาถูกสร้างขึ้นในตัวพอดคาสต์เอง โดยผู้ดำเนินรายการเป็นผู้อ่าน คุณก็ไม่สามารถปิดมันได้ง่ายๆ”

“เราเพียงแต่รู้ว่าพอดคาสต์เป็นที่นิยมอย่างมากในกลุ่มผู้ชมวัยเยาว์ และ… มันไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะควบคุมในแง่ของการเข้าถึงตามอายุและการจำกัดอายุที่รัฐบาลหวังจะทำ ดังนั้นฉันคิดว่ามันสามารถสร้างจุดบอดเล็กน้อยในนโยบายปัจจุบันที่สร้างขึ้นรอบแพลตฟอร์มที่ผู้ชมสามารถแยกจากกันได้ชัดเจนกว่า”

เธอเสริมว่าการเข้มงวดข้อจำกัดนี้ต้องถูกนำไปใช้กับแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียด้วยเช่นกัน ขณะที่เธอเตือนว่าผู้สร้างเนื้อหาและอินฟลูเอนเซอร์อาจหาวิธีแบ่งปันเนื้อหาการพนันผ่านแพลตฟอร์มเช่น Instagram, X และอื่นๆ ด้วย

เธอกล่าวว่า “เรารู้ดีว่าถ้าเราทิ้งช่องว่างในการควบคุมการพนัน อุตสาหกรรมจะไม่รีรอที่จะเคลื่อนเข้าสู่ช่องว่างเหล่านั้น”

คำถามเรื่องการปกป้อง

ต้นเดือนนี้ Albanese อธิบายระหว่างปาฐกถาของเขาที่ National Press Club ว่าการปราบปรามโฆษณาการพนันอย่างต่อเนื่องเป็นส่วนหนึ่งของพันธสัญญาของรัฐบาลในการรักษาสมดุลระหว่าง “การปล่อยให้ผู้ใหญ่เล่นพนันหากพวกเขาต้องการ แต่ต้องแน่ใจว่าเด็กๆ ของเราไม่เห็นโฆษณาเดิมพันทุกที่ที่มอง”

อย่างไรก็ตาม ประสิทธิผลของการห้ามบางส่วนถูกนำมาให้ความสนใจเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว หลังจากรายงานใหม่ที่เผยแพร่โดย Office of Impact Analysis (OIA) พบว่ามาตรการนี้จะลดจำนวนเงินที่เดิมพันต่อปีลงเพียง 62.7 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (33 ล้านปอนด์) – ซึ่งลดลงประมาณ 0.8%

ในรายงาน OIA ระบุว่าข้อจำกัดการโฆษณาจะส่งผลกระทบต่อสมาชิกในอุตสาหกรรม 2,461 ราย – รวมถึงบริษัทเดิมพัน สถานีแพร่ภาพ/กระจายเสียง ผู้จัดพอดคาสต์ และบริการสตรีมมิ่ง

แต่สำหรับวุฒิสมาชิกอิสระ David Pocock เขาชี้ให้เห็นว่าการรวมโฆษณาการพนันในพอดคาสต์ยอดนิยมในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่า “อุตสาหกรรมที่ล่าเหยื่อนี้สร้างนวัตกรรมและปรับตัวได้รวดเร็วเพื่อกำหนดเป้าหมายสื่อและตลาดใหม่ๆ” ในมุมมองของเขา จำเป็นต้องทำมากกว่านี้

เขากล่าวว่า “การปกป้องชาวออสเตรเลีย โดยเฉพาะเด็กและเยาวชน จากโฆษณาการพนันบนแพลตฟอร์มออนไลน์ยอดนิยมตั้งแต่พอดคาสต์ไปจนถึง Spotify ถึง YouTube ดูเหมือนจะทำได้ยากภายใต้ข้อเสนอปัจจุบัน”

“การวิเคราะห์ของรัฐบาลเองพบว่าการห้ามบางส่วนนี้จะใช้งบประมาณในการบังคับใช้มากกว่าและให้ประโยชน์ต่อประเทศน้อยลง”

มุมมองนี้ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาอิสระ Kate Chaney ซึ่งกล่าวว่าการปฏิรูปของรัฐบาลควรทบทวนใหม่ว่าความรับผิดชอบในการเลือกไม่รับโฆษณาการพนันอยู่ที่ใคร

เธอเสริมว่า “การเรียกมันว่า ‘ล็อคสามชั้น’ ทำให้มันฟังดูปกป้องได้มากกว่าที่เป็นจริง – ครอบครัวส่วนใหญ่ใช้บัญชีสตรีมมิ่งร่วมกัน และหากพ่อแม่ไม่พยายามอย่างหนักที่จะเข้าไปในแต่ละแพลตฟอร์ม เว็บไซต์ และบริการสตรีมมิ่ง และค้นหาและเปิดใช้งานตัวเลือกเลือกไม่รับด้วยตนเอง โฆษณาการพนันก็จะยังคงถูกเห็นอยู่”

“มีหลักฐานในโลกจริงน้อยมากที่ชี้ให้เห็นว่าโมเดลเลือกไม่รับจะลดอันตรายทางสังคม อารมณ์ และการเงินที่เกิดจากการพนันในออสเตรเลียได้”

การถกเถียงเกี่ยวกับขอบเขตของการจำกัดโฆษณาการพนันทั่วออสเตรเลียยังคงเดือดปุด่อยู่ และดูเหมือนว่ามันจะไม่เปลี่ยนแปลงในเร็วๆ นี้

อย่างไรก็ตาม หากดูจากไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ข้อเรียกร้องให้มีข้อจำกัดเพิ่มเติมดูเหมือนจะได้รับแรงผลักดันมากขึ้น – บางทีวันที่เราอาจได้ยินโฆษณาเดิมพันในพอดคาสต์ หรือโพสต์บนโซเชียลมีเดีย อาจมีจำกัดแล้ว